2015年度中国公益组织透明度平均得分32.44，虽比去年大幅增长，但还是得戴着望远镜才看得到及格线，其中，重要的财务信息只有2.45分，比2014年不升反降。在财务信息这一栏，一半以上机构得分为0。

这样低的透明度得分，要求公众信任，的确很困难。

而另一方面，《慈善法》草案中单列“信息公开”一章，对慈善组织信息公开的内容、方式做了详细规定，可以期待，《慈善法》实施之后，慈善组织信息公开将有一个大的进步。

透明度平均分32.44 残障领域最高

3月15日上午，USDO自律吧发布《中国民间公益组织透明度发展研究报告(2015)》。中国民间公益透明指数是由USDO自律吧联合壹基金、南都、敦和、SEE等多家基金会，委托清华大学创新与社会责任研究中心和廉政与治理研究中心开发的。透明指数在2015年涵盖了2013年1月1日前成立的1738家民间公益机构。

2015年度中国民间公益组织透明度平均得分为32.44，虽然还是没有及格，但比2014年的27.87，有了很大进步，并且进步幅度比上一年大，2013年的分数是27.33。

从各机构的具体得分看，得分最高的接近100分，得分最低的接近0分，中位数只有30.81分，低于平均分5%，说明在整体分布上，较低得分的机构数量大;这也是导致整体民间公益组织透明度平均得分低的一个重要原因。

2015年，透明指数涵盖的机构数量达1738家。这1738家机构分布在残障、教育等17个行业。从各行业所包括的机构数量看，超过100家机构有残障、教育、社区/社工服务、环保和志愿者五个行业，这也是国家政策重点关注的社会服务行业。

得分最高的是残障类机构，机构不仅数量多，而且平均得分还最高。而反观劳工类机构，得分仅仅25.08分，远低于今年的透明指数平均分，说明该类型机构的透明程度很差，这可能与其行业的特殊性有关。

从地域分布来看，广东在各省透明指数得分排名中位列第一，达38.7分，而排名最后的贵州只有24.1分，差距明显。排名在第二至第五的省份是黑龙江、宁夏、甘肃、新疆，可以看到公益组织透明度与地区经济并无明显关系。

近千家机构 财务信息得分为0

在所有公开信息中，公众最关心的可能就是“钱怎么花的”。然而对比一下四个一级指标在今年和去年的变化，除财务信息外的其他指标得分情况都在好转：基本信息得分提升了1.65分，治理与管理信息提升了0.28分，项目信息提升了3.90分，而财务信息的平均得分反倒下降了0.26分。

财务信息得分为0的机构数量近千家，是财务信息平均得分偏低的主要原因。这种情况2014年已经存在，在2015年仍然存在并十分突出。

项目信息本年得分主要分布在10~14之间，而去年主要分布在0~1之间。说明大部分机构在项目信息的披露程度的完整性和及时性方面都有提升。

可以看到，民间公益组织逐渐意识到向社会展示机构自身的必要性，开展信息披露的主动性进一步加强，但对于财务等关键信息的透明、公开方面，披露意愿依然不足。

2015年度中国民间公益透明度TOP 10机构进行了表彰并颁发奖杯。他们是：

　　青海格桑花教育救助会 99.02分

　　合肥市春芽残疾人互助会 97.71分

　　北京恩友信息咨询有限公司 97.71分

　　深圳市自闭症研究会 96.32分

　　宜宾市春苗公益助学中心 96.06分

　　原平市爱心助学站 96.02分

　　甘肃伊山伊水环境与社会发展中心 95.18分

　　广东省担当者行动教育发展中心 93.8分

　　泉州市洛江区北斗星自闭症儿童培训 91.85分

　　上海复恩社会组织法律服务中心 91.49分

　　成都高新区萤火公益事业发展中心 90.85分